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打造中国蔬菜第一县,加快推进乡村全面振兴
——新中国成立70年莘县发展现代农业回眸

http://flbylptdr.na138.com 来源: 添加日期:2020-03-19 08:50:40 点击:

   摘要:实施乡村振兴战略,是党的十九大做出的重大战略部署。建国70年来,莘县的农业从基础薄弱发展到“全国蔬菜第一县”,取得了跨越性的发展。本文结合莘县乡村产业振兴的实践和现代农业发展的新要求,通过总结70年莘县农业发展取得的成就、经验,深入剖析下一步莘县农业产业发展的挑战及对策,为莘县农业继续走向现代化道路提供借鉴意义。

  
  关键词:莘县  现代农业 乡村振兴
  
  莘县位于山东省西部、聊城市西南部,冀、鲁、豫三省交界处,总面积1420平方公里,辖24个镇街、10个城市社区、1116个行政村,总人口110万人,总面积 1416 平方公里,其中,耕地面积为129 万亩,是聊城市人口最多、面积最大的县,也是传统农业大县。其偏僻的地理位置和以农业生产为主的经济结构曾使莘县经济发展迟缓,连续多年为全国贫困县之一。近年来,莘县大力实施乡村振兴战略,发展现代农业,取得显著成效,先后荣获“中国香瓜之乡”、“中国双孢菇之乡”、“国家级出口食品农产品质量安全示范区”、“国家级生态示范区”、“中国蔬菜第一县”等荣誉称号。
  
  一、建国70年莘县发展现代农业取得的成效
  
  (一)打响了莘县蔬菜品牌
  
  莘县通过持续不断的发展现代农业,有效提升瓜、菜、菌等农产品的知名度和竞争力。“莘县香瓜”、“莘县蘑菇”、“莘县西瓜”国家地理标志证明商标和“莘县蔬菜”集体商标获得广泛认可。全县“三品”认证品牌达到 123 个、认证面积为 45万亩,有山东省著名商标12个。近年来,加大了在中央电视台等媒体宣传推介力度,在北京举办了大型推介会,每年举办农超对接活动,连续举行了八届瓜菜节、八届冀鲁豫西瓜节,使莘县农产品的知名度越来越高。同时,还制订了《莘县农产品地理标志和集体商标使用管理办法》,大力推广使用印有莘县标识的包装物销售农产品。目前,莘县是北京市确定的保障首都果蔬供应的重要基地,占北京新发地蔬菜批发市场份额的1/6。新发地市场专门为莘县划定了专卖区,并提供了100部京牌运输车辆。莘县蔬菜产品畅销国内30多个大中城市、80多个大型超市,并出口到俄罗斯、香港等国家和地区。
  
  (二) 促进了农村发展、农民增收
  
  莘县在推进乡村振兴,促进农村发展、农民增收方面,成效十分明显。例如,十八里铺镇苏堂村,该村 809 口人就建有冬暖式大棚 500多座,种植长豆角、西葫芦等无公害蔬菜,人均纯收入达到2万多元。富则思变,2012年,该村启动旧村改造和农村新型社区建设。通过拆旧建新,节约土地 156亩,建成二层别墅式楼房176户、多层楼房40户、老年公寓60户,同时便民服务中心、健身广场一应俱全。2016年,该村又对保留的传统院落进行修缮,搞农家游; 将复垦节约的土地种植冬枣、葡萄、草莓、西红柿等果蔬作物,发展生态采摘游。莘县像苏堂村这样通过发展蔬菜产业,不同程度地改变了农民生活方式的村庄颇多,每个镇街都有典型,每个发展瓜、菜、菌种植的村庄都有不同程度的变化。
  
  (三) 促进了农业科技园区的发展
  
  莘县通过招商引资、项目建设、合作发展等形式,成为现代农业发展的“洼地”,形成了农业科技园区聚集效应,促进了农业科技园区的发展。鲁西现代农业示范园核心区,成为鲁西地区重要的瓜、菜、菌示范推广基地。莘县现代农业科技馆,面积700平方米,已经成为聊城市及周边普及现代农业科技的重要场所。莘县绿洋果蔬精品采摘园,吸引了周边县市区群众前来游园采摘。近年来,随着农业招商力度的加大,聊城当代集团建设的中荷国际健康农业生态城、青岛昌盛日电公司建设的中盛光伏食用菌产业园、上海大山合菌业建设的大山合菌物科技产业园等一批农业高端项目相继落户莘县。
  
  (四) 促进了观光农业的发展
  
  莘县立足“山东红色文化第一县”和“中国蔬菜第一县”两大优势,将红色旅游和绿色观光农业统筹规划,力争做好“一红一绿”两篇大文章。县里将“平原红色文化长廊”和沿途的东孙庄瓜菜观光基地、西瓜博物馆、滨河大道绿色农业观光带、中盛光伏食用菌产业园等绿色农业观光项目融合推进,不断提升“红色文化甲齐鲁,绿色蔬菜冠中华”的莘县旅游品牌,推进莘县特有的冀鲁豫边区红色文化游、绿色生态观光游和“江北水城”游的对接融合,现已为打造山东省西部旅游产业新的增长极奠定了良好的基础。
  
  二、莘县发展现代农业的条件和优势
  
  (一)历史基础较好
  
  莘县瓜、菜、菌产业具有二十多年的发展历程。1991年,在当时的聊城地区第一个引进冬暖式大棚蔬菜生产技术,多次举办棚菜生产培训班,聘请省内大棚蔬菜生产专家讲课。1993年,引进大拱棚西瓜种植技术。1994年,引进香瓜种植技术。1995年,引进双孢菇生产技术。1996年,引进香菇生产技术。同年4月,成功举办了中国首届香瓜节。进入21世纪后,莘县以瓜、菜、菌为重点的农业产业结构调整步入快车道,成为莘县农业的主导产业,产值占地方国民生产总值的50%以上,常年瓜菜播种面积达100万亩,食用菌播种面积为700万平方米,瓜、菜、菌年产为500万吨; 有市级以上农业产业化龙头企业38家,规模以上农产品加工龙头企业73家。这些都为发展现代农业打下了良好基础。
  
  (二) 气候、水土条件优越
  
  农业是以气候、土地等要素为支撑的产业,发展现代农业离不开气候、土地等保障。莘县地处山东西部,自然条件优越。属暖温带季风气候,四季分明,光照充足,雨量适中,土质良好。全县光资源比较充足,年平均日照时数为2567小时,年平均气温为13.1℃,无霜期平均为193-201天,年平均降水量578.4mm,全年降水多集中于农作物生长期内,对农作物生长十分有利。土壤耕层 PH 值酸碱适中,利于各种农作物生长。莘县水资源丰富,境内有徒骇河、马颊河两大水系,濒临黄河,地下水充足,水利条件十分优越。莘县土地总面积为213万亩,其中耕地面积为140 万亩,是聊城市面积最大的县。有利的气候条件、水和土地资源,有利于多种农作物种植和生长,也适宜搞规模化、精细化农业。
  
  (三) 有一批农民专家队伍
  
  发展现代农业必须有一支经验丰富、熟悉本地农业生产的专家队伍和农民技术人员队伍。莘县在20多年的发展瓜、菜、菌生产中,培养和锻造了一大批懂经营、会技术、善管理的农民。像河店、燕店、魏庄等乡镇的农村,很多农户每家种植3—4个大棚,年收入近10万元。他们本身就是种植大户,精通病虫害防治、农业生产等技术,了解农产品市场信息和发展前景,是搞农业精深加工的行家里手。
  
  (四) 发展定位特色鲜明
  
  莘县突出的优势就是农业。因此,莘县始终把发展现代农业放在重要位置,找准发展定位。一是主打绿色生态,以提升农产品标准化管理和农民组织化程度为基础,发展瓜、菜、菌产业。二是实行差异化发展,区别寿光市“飞地模式”,发展“贴地模式”,即推进贴近本地、贴近产业、贴近农民的瓜、菜、菌产业发展,在消费者中树立了良好的“莘县产的,放心吃吧”口碑。三是突出发展重点,全力推动瓜、菜、菌产业的发展,加快传统农业向现代农业转变,实现由蔬菜大县到蔬菜强县的转变。四是努力形成“全国蔬菜看山东,山东蔬菜看莘县”的格局,力争打造全国瓜、菜、菌产业发展的“风向标”。
  
  三、莘县现代农业发展面临的挑战
  
  (一)农业生态环境污染治理亟待加强
  
  一是农业生产方面,首先,农药和化肥的过分使用,会增加土壤和水中污染物的浓度,长期的农药渗透甚至导致了地下水的污染。过量的农药附着在农作物上,使农产品的安全质量也不过关。其次,大棚蔬菜的发展虽然增加了农民的收入,但也造成了很多的污染,包括大棚塑料膜和瓜秧被随意乱扔乱倒到公路上,不仅影响交通还对生态环境有影响。二是养殖业污染方面,由于人们生活水平的提高,对肉、奶、蛋的需求不断增加,养殖业也随之发展起来。大多数的农村地区一般是家禽养殖,比如鸡、鸭、猪的养殖,影响生态环境还有严重的气味。
  
  (二)、农产品品牌影响力有待加强
  
  虽然我县品牌农业发展取得长足进展,但在品牌价值、品牌认可度、品牌影响力等方面存在的问题仍不容忽视。一是一些农产品虽有品牌,但规模较小,制约了品牌农业发展。当前,我县广大农村,由于农民专业合作组织、龙头企业等新型农业经营主体相对较散较弱,品牌农业缺乏龙头企业带动,使得农产品发展规模有限,难以形成标准化、工业化的品牌农业发展业态。二是一些地区虽有区域农业品牌,但影响区域较小,影响力较弱,不能更好带动农业品牌化发展,主要原因是我县农产品大多是以个体参与市场竞争,而能够像“烟台苹果”、“寿光蔬菜”等以整体形象集中打造区域农业品牌的不是很多。
  
  (三)、农业科技服务体系有待健全
  
  我县农业科技工作取得一定成绩,但仍处在一个传统农业占很大成分、现代农业星星点点的阶段。这些问题存在的主要原因有这几个方面:一是农业科技投入相对较小。从政府看,县乡两级对农业科技的投入远远低于工业投入,工业反哺农业的力度较小,不能满足现代农业发展的需要。二是农业科技人才匮乏。随着农村劳动力不断转移,从事农业生产的劳动力多为老人、妇女。农业科技人员处于不稳定状态,且人员总量匮乏。三是农业新技术推广仍有较大难度。从农户看,不少示范园和种植大户由于怕担风险,对新技术、新品种引进、试种存在观望心理。对争取绿色认证、产品包装及产品标准意识不强。
  
  四、莘县现代农业发展的思路与对策
  
  “徒骇金线马颊,三河纵贯南北。粮棉蔬菜林果,沃野平展东西。通京津而达湖广,立中原而控胶济。虽地僻而起步迟缓,实势优而潜力独具。”寥寥数语,生动勾勒出了莘县的地理风貌、经济特征。近两年来,莘县县委、县政府在市委、市政府的正确领导下,立足莘县实际,推进乡村全面振兴,突出重点,务实创新,在传统农业向现代农业的提升上进行了有益的探索。
  
  (一)突出规模化发展, 让 “集群经济 ”成为莘县蔬菜发展的基础, 使 “好” 的“多”起来。
  
  蔬菜产业是一个规模经济,我们始终坚持以量的积累推动规模扩充,以规模扩充推动质的飞跃,用“集群经济”发展理念推动蔬菜产业的规模发展。一是宣传带动扩影响。几年来,我们先后组织万余名干部群众赴寿光等地参观考察,帮助农民详细算好投入收益帐,把农民精耕细作的传统引导到发展高效特色农业上来,农民种菜热情达到空前高涨。二是土地流转解难题。零星分散的土地是蔬菜产业连片开发、集聚生产、规模经营的瓶颈。为破解这一难题,我们在充分尊重农民意愿和保持承包权不变的前提下,加强政府引导协调,引导农民采取土地置换、返租承包等形式,解决蔬菜产业发展用地问题,形成了以点扩面、整体推进的发展局面,从而拓宽了新型农民的成长渠道。
  
  (二)实施标准化生产,让“绿色农业”成为莘县蔬菜发展的主题,使“多”的“好”起来。
  
  蔬菜品质是蔬菜产业竞争力的核心。我们始终把标准化生产作为蔬菜产业发展的生命线,努力用“安全菜、放心菜、绿色菜、健康菜”赢得大市场。一是规范生产标准。积极实施蔬菜生产质量标准体系,在生产中大力推广应用防虫网、杀虫灯、生物农药、平衡施肥等新技术,大力推广抗病害优特品种,提高蔬菜产业的科技含量。二是强化监管措施。县农业局联合有关部门为各蔬菜生产基地和重点蔬菜生产村建立档案,实行无公害蔬菜生产责任追溯制度,对其施肥、用药及生产过程实行安全监控,对达不到无公害标准的蔬菜,禁止市场销售。
  
  (三)、推进产业化经营,让“市场同盟”成为莘县蔬菜发展的保障,使“散”的“联”起来。
  
  在农民通过企业连接市场的同时,我们大力发展农民专业合作组织,让农民“抱团”闯市场,结成有效应对市场风浪的共同体。近年来莘县蔬菜产业取得了长足发展,但同先进地区相比,与现代农业发展的要求相比,我们还有较大的差距,如科技水平有待提高、优势主导产品尚未凸显、加工增值能力较低等等。在今后工作中,我们将继续加大农业结构调整力度,把蔬菜作为农业增效、农民增收的特色主导产业,坚定不移扩面积,持之以恒抓规模,科学栽培上质量,产业连结增效益,在规模发展的基础上,推动质和量全面突破,全力提升莘县蔬菜产业的核心竞争力,努力打造“中国蔬菜第一县”,促进我县乡村全面振兴。
  
  (姓名:靳玉秀,性别:女,单位:莘县县委党校)


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